Распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 25.05.2015 N 187-р "Об усилении мер безопасности на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах Лазаревского внутригородского района города Сочи"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА СОЧИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 мая 2015 г. № 187-р
ОБ УСИЛЕНИИ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ НА ПЛЯЖАХ И В ДРУГИХ МЕСТАХ
МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ЛАЗАРЕВСКОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ
В целях обеспечения безопасности людей, охраны их жизни и здоровья на водных объектах Лазаревского внутригородского района города Сочи, предотвращения случаев гибели и травматизма граждан на воде, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением главы администрации Краснодарского края от 30.06.2006 № 536 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Краснодарском крае и Правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах", Постановлением администрации города Сочи от 28.07.2011 № 1503 "Об организации и осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования город-курорт Сочи в период купального сезона", а также в целях приведения правовых актов администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи в соответствие с правовыми актами администрации города Сочи:
1. Утвердить:
1.1. Перечень мест, запрещенных для купания граждан на морском побережье Лазаревского внутригородского района города Сочи (приложение № 1).
1.2. Форму акта обследования пляжной территории на предмет обеспечения безопасности людей на водных объектах (приложение № 2).
2. Заместителю главы Лазаревского внутригородского района города Сочи (О.В. Бурлев):
2.1. Организовать совместную работу специалистов администрации Лазаревского внутригородского района, администраций сельских округов, по согласованию - с отделом полиции района и службами, уполномоченными осуществлять контроль за содержанием зон купания (пляжей), обеспечением безопасности людей на водных объектах общего пользования, по обследованию пляжных территорий Лазаревского внутригородского района города Сочи.
2.2. При поступлении неблагоприятного метеорологического прогноза или резком фактическом ухудшении погодных условий незамедлительно передавать информацию главам администраций сельских округов Лазаревского внутригородского района, а также в отдел по курортному делу и туризму для организации информирования пользователей, собственников и арендаторов пляжей, руководителей объектов санаторно-курортного комплекса.
3. Отделу по курортному делу и туризму администрации района (А.С. Подобин):
3.1. Организовать работу по обустройству и своевременному допуску к эксплуатации мест массового отдыха людей на водных объектах.
3.2. Организовать изготовление и установку запрещающих и предупреждающих аншлагов в местах, запрещенных и не оборудованных для отдыха и купания граждан согласно приложению № 1.
3.3. Организовать доведение до населения Лазаревского внутригородского района города Сочи и всех предприятий, занимающихся организацией отдыха детей, информации об установленных правилах и ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, всех случаях и причинах гибели людей на воде.
3.4. Принять меры по совершенствованию методов пропаганды и внедрения культуры безопасного отдыха людей на воде с использованием средств массовой информации, листовок и памяток. Особое внимание уделить профилактической работе с родителями, работниками детских лагерей и иных оздоровительных учреждений по вопросам надзора за отдыхом детей.
3.5. Совместно с главами сельских округов, ГУ КК "Кубань-СПАС", МКУ "Служба спасения города Сочи", Южным региональным поисково-спасательным отрядом МЧС России и другими службами (по согласованию) организовать регулярное обследование мест массового отдыха граждан, в том числе стихийных, расположенных в пределах Лазаревского внутригородского района (с обязательным составлением соответствующего акта), в целях своевременного принятия мер по обеспечению безопасности на водных объектах. Во время проведения обследования обращать внимание на наличие и целостность запрещающих аншлагов в местах, не предназначенных для купания. Также особое внимание уделять обследованию мест размещения объектов по предоставлению услуг дайвинга на предмет соблюдения требований безопасности при подготовке людей к погружению в воду.
3.6. При поступлении неблагоприятного метеорологического прогноза или резком фактическом ухудшении погодных условий незамедлительно передавать информацию пользователям, собственникам и арендаторам пляжей, руководителям объектов санаторно-курортного комплекса.
4. Главам администраций сельских округов Лазаревского района (В.В. Торгашин, И.Р. Караев, А.Л. Демирчьян, Р.Б. Бердиев, Ю.И. Яцуков, М.С. Ушхо):
4.1. В целях своевременного принятия мер по охране жизни и здоровья людей организовывать сезонные наблюдательные посты в необорудованных местах массового отдыха людей на воде при поступлении неблагоприятного метеорологического прогноза или резком фактическом ухудшении погодных условий.
4.2. Организовать взаимодействие с отделом полиции, а также пользователями пляжных территорий подведомственного района по вопросам недопущения купания граждан в запрещенных местах, купания в состоянии алкогольного опьянения, а также купания при фактическом ухудшении погодных условий с применением мер административного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. При поступлении неблагоприятного метеорологического прогноза или резком фактическом ухудшении погодных условий незамедлительно передавать информацию пользователям, собственникам и арендаторам пляжей, руководителям объектов санаторно-курортного комплекса.
5. Рекомендовать ГИМС МЧС РФ (Лазаревский инспекторский участок и Сочинское инспекторское отделение):
5.1. На постоянной основе проводить работу по контролю за техническим освидетельствованием пляжей, готовностью мест массового отдыха населения к эксплуатации в купальный сезон и контролю за комплектованием спасательных станций (постов) независимо от формы собственности (ведомственной подчиненности) подготовленными матросами-спасателями, прошедшими обучение по соответствующей программе.
5.2. Организовать взаимодействие с администрацией района, администрациями сельских округов и пользователями, собственниками и арендаторами пляжей, руководителями объектов санаторно-курортного комплекса для выполнения комплекса мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и гибели людей в зонах купания (на пляжах) на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи. Также обеспечить взаимодействие сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей, терпящих бедствие на водных объектах общего пользования.
6. Рекомендовать МКУ "Служба спасения города Сочи", ГКУ КК "КК АСС "Кубань-СПАС", ЮРПСО МЧС РФ:
6.1. В пределах наделенных полномочий организовать взаимодействие с администрацией Лазаревского внутригородского района, администрациями сельских округов и пользователями, собственниками и арендаторами пляжей, руководителями объектов санаторно-курортного комплекса для выполнения комплекса мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и гибели людей в зонах купания (на пляжах) на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи. Также обеспечить взаимодействие сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей, терпящих бедствие на водных объектах общего пользования на подведомственной территории.
6.2. Принять меры по усилению профилактической, агитационно-пропагандистской и разъяснительной работы с привлечением аварийно-спасательных формирований краевого и муниципального подчинения в целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах.
7. Рекомендовать отделу полиции активизировать работу в пределах установленной компетенции по недопущению купания людей в состоянии алкогольного опьянения, а также купания при фактическом ухудшении погодных условий.
8. Рекомендовать общественным организациям, а также представителям территориальных общественных самоуправлений:
8.1. Оказывать содействие в информировании граждан о поступлении неблагоприятного метеорологического прогноза.
8.2. Сообщать в отдел полиции, администрацию района и администрацию соответствующего сельского округа о случаях купания людей в состоянии алкогольного опьянения, а также купания при фактическом ухудшении погодных условий.
9. Рекомендовать пользователям, собственникам и арендаторам пляжей, руководителям объектов санаторно-курортного комплекса:
9.1. На постоянной основе принимать меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах подведомственной территории.
9.2. При поступлении неблагоприятного метеорологического прогноза или резком фактическом ухудшении погодных условий незамедлительно информировать посетителей подведомственной территории.
9.3. Сообщать о случаях купания людей в состоянии алкогольного опьянения, а также купания при фактическом ухудшении погодных условий, отказывающихся добровольно покинуть акваторию водных объектов, в отдел полиции, администрацию района и администрацию соответствующего сельского округа для принятия мер.
9.4. Принять меры по совершенствованию методов пропаганды и внедрения культуры безопасного отдыха людей на воде с использованием звуковых систем оповещения, листовок и памяток. Особое внимание уделить профилактической работе с родителями, работниками детских лагерей и иных оздоровительных учреждений по вопросам надзора за отдыхом детей.
10. Начальнику организационно-кадрового отдела администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи (Е.В. Занилова) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации Лазаревского внутригородского района города Сочи, разместить на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
11. Считать утратившим силу распоряжение главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи от 3 августа 2014 года № 387-р "Об усилении мер безопасности на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах Лазаревского внутригородского района города Сочи".
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
13. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.Н.БРАЖНИКОВ
Приложение № 1
к распоряжению
администрации Лазаревского
внутригородского района
города Сочи
от 25.05.2015 № 187-р
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА СОЧИ, ЗАПРЕЩЕННЫХ ДЛЯ КУПАНИЯ
N
Наименование места массового отдыха
1.
Береговая полоса микрорайона Магри от базы отдыха "Лунная поляна" до пляжа Центра медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев "Магри"
2.
Береговая полоса от базы отдыха "Шуюк" до пляжа пансионата "Буревестник"
3.
Береговая полоса поселка Вишневка до береговой полосы ООО "Лад"
4.
От береговой полосы ООО "Лад" до пляжа ДОК "Дружба"
5.
Береговая полоса от пляжа ДОК "Дружба" до пляжа санатория "Пионер"
6.
Береговая полоса от пляжа санатория "Пионер" до пляжа пансионата "Ромашка"
7.
Береговая полоса "Советквадже" от пляжа пансионата "Ромашка" до пляжа санатория "Смена"
8.
Береговая полоса от пляжа санатория ОЦ "Санаторий "Юг" до пляжа ДОЛ "Зарница"
9.
Береговая полоса от пляжа ДОЛ "Зарница" до санатория "Аврора"
10.
Береговая полоса от пляжа санатория "Аврора" до береговой полосы Аше, правая сторона
11.
Береговая полоса от пляжа "Нептун" поселка Аше, напротив платформы Аше, до пляжа пансионата "Янтарь"
12.
Береговая полоса от пляжа "Марсель" до пляжа ДОЛ "Экспресс"
13.
Береговая полоса от пляжа "Солоники" до пляжа поселка Волконка
14.
Береговая полоса от пляжа поселка Волконка до пляжа санатория "Чемитоквадже"
15.
Береговая полоса от пляжа санатория "Чемитоквадже" до береговой полосы "Каткова Щель"
16.
Территория от береговой полосы "Каткова Щель" до береговой полосы ДОЛ "Атлант" поселка Зубова Щель
17.
От береговой полосы ДОЛ "Атлант" поселка Зубова Щель до пляжа поселка Головинка, правая сторона от реки
18.
От пляжа поселка Головинка, правая сторона от реки, до пляжа поселка Головинка, левая сторона от реки
19.
От пляжа поселка Головинка, левая сторона от реки, до пляжа санатория "Лазурный берег"
20.
Береговая полоса от пляжа санатория "Лазурный берег" до пляжа поселка Якорная Щель
21.
От пляжа поселка Якорная Щель до береговой полосы поселка Якорная Щель (левая сторона р. Ходжипсе)
22.
Береговая полоса от пляжа поселка Якорная Щель (левая сторона р. Ходжипсе) до пляжа поселка Нижняя Беранда
23.
Береговая полоса от пляжа поселка Нижняя Беранда до пляжа "Штиль" поселка Детляжка
24.
Береговая полоса от пляжа "Штиль" поселка Детляжка до пляжа пансионата "Шексна"
25.
Береговая полоса от пляжа пансионата "Шексна" до пляжа "Вардане-2"
26.
Береговая полоса от пляжа "Вардане" до пляжа базы отдыха "Сокол"
27.
Береговая полоса от пляжа базы отдыха "Сокол" до пляжа поселка Лоо, правая сторона реки
28.
Береговая полоса от пляжа "Горный воздух" до технической зоны "Морская прохлада"
29.
Береговая полоса от пляжа пансионата "Мосэнерго" до пляжа санатория "Белые ночи"
30.
Береговая полоса от пляжа санатория "Белые ночи" до пляжа санатория "Семашко"
31.
Береговая полоса от пляжа санатория "Семашко" до пляжа санатория "Дружба"
32.
Береговая полоса от пляжа оздоровительного комплекса ФГУП "Дагомыс" до платформы "73 километр"
Начальник отдела
по курортному делу и туризму
администрации Лазаревского
внутригородского района
города Сочи
С.А.ПОДОБИН
Приложение № 2
к распоряжению
администрации Лазаревского
внутригородского района
города Сочи
от 25.05.2015 № 187-р
АКТ
обследования состояния пляжа и организации
спасательной службы
Рабочая группа в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
проверила организацию и укомплектованность спасательной службы на
пляже _____________________________________________________________________
номер акта __________ дата __________
Длина пляжа _________________________
В ходе обследования выяснили следующие вопросы:
1. Акт очистки дна ________________________________________________________
2. Наличие спасательного поста: ___________________________________________
- наличие спасателей, их количество и соответствие нормативам _________
___________________________________________________________________________
- обученность спасателей ______________________________________________
- наличие связи между спасателями, со спасательными службами города
___________________________________________________________________________
- наличие средств оповещения населения и порядок их работы
___________________________________________________________________________
- доведение информации до населения ___________________________________
- наличие плавсредств для спасения и их состояние _____________________
___________________________________________________________________________
3. Наличие и оборудование медицинского пункта _____________________________
- наличие квалифицированного медика ___________________________________
- ведение журнала учета оказания первой медицинской помощи ____________
___________________________________________________________________________
- наличие медикаментов ________________________________________________
- наличие прибора для искусственного дыхания __________________________
___________________________________________________________________________
4. Своевременность информирования специальных спасательных служб (ССМП,
ПСО, МВД и др.) о происшествиях ___________________________________________
5. Состояние охраны правопорядка __________________________________________
___________________________________________________________________________
Основные реквизиты пользователя пляжа:
1. Принадлежность
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Юридический адрес предприятия __________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Телефон: _______________________________________________________________
4. Руководитель: __________________________________________________________
Состав группы: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомлен: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------