Постановление администрации города Сочи от 23.01.2015 N 156 "Об утверждении муниципальной программы города Сочи "Обеспечение участия города Сочи в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2015 г. № 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СОЧИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА СОЧИ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ В 2017 ГОДУ И ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ
В 2018 ГОДУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 02.06.2015 № 1755)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2013 года № 1484 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации", Постановлением администрации города Сочи от 5 сентября 2013 года № 1996 "О муниципальных программах города Сочи", Постановлением администрации города Сочи от 5 сентября 2013 года № 1997 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Сочи" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Сочи "Обеспечение участия города Сочи в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" (прилагается).
2. При формировании бюджета на 2018 год предусмотреть объемы финансирования на реализацию муниципальной программы города Сочи "Обеспечение участия города Сочи в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации".
3. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Гусев) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи, директора департамента физической культуры и спорта администрации города Сочи С.В. Юрченко.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Главы города Сочи
А.Н.РЫКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 23.01.2015 № 156
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СОЧИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА СОЧИ В ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ В 2017 ГОДУ И ЧЕМПИОНАТА
МИРА ПО ФУТБОЛУ В 2018 ГОДУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 02.06.2015 № 1755)
ПАСПОРТ
программы города Сочи
"Обеспечение участия города Сочи в подготовке и проведении
Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу
в 2018 году в Российской Федерации"
Наименование программы
муниципальная программа города Сочи "Обеспечение участия города Сочи в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" (далее - Программа)
Координатор Программы
департамент перспективного развития и проведения значимых мероприятий администрации города Сочи
Координаторы подпрограмм Программы
не предусмотрены
Подпрограммы Программы
не предусмотрены
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены
Иные исполнители отдельных мероприятий Программы
администрация города Сочи;
департамент перспективного развития и проведения значимых мероприятий администрации города Сочи
Цель Программы
обеспечение выполнения отдельных обязательств, установленных в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций (далее - ФИФА) и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия - 2018"
Задачи Программы
обеспечение реализации комплекса мероприятий по организации и подготовке к проведению Кубка конфедераций ФИФА 2017 года и чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года
Перечень целевых показателей Программы
- количество мероприятий для создания условий для организации досуга жителей посредством обеспечения проведения "Фестиваля болельщиков" на территории города Сочи во время проведения матчей чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации;
- количество мероприятий, направленных на оказание автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия - 2018" и Международной федерации футбольных ассоциаций поддержки в отношении любых инспекционных проверок, проводимых в городе Сочи, которые будут направлены на контроль за выполнением любых обязательств, изложенных в Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия - 2018", а также любых других оперативных вопросов, касающихся соревнований
Этапы и срок реализации Программы
2015 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 80212,0 тыс. рублей, в том числе: 55580,0 тыс. рублей - из средств краевого бюджета; 24632,0 тыс. рублей - из средств бюджета города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 02.06.2015 № 1755)
Контроль за выполнением Программы
контроль за выполнением Программы осуществляют администрация города Сочи и Городское Собрание Сочи
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития города-курорта Сочи
Особую роль в популяризации физической культуры и спорта призваны сыграть чемпионат мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубок конфедераций ФИФА 2017 года, право на проведение которых получено Российской Федерацией. Успешная организация этих мероприятий открывает уникальные возможности для обновления облика Краснодарского края посредством повышения его туристической привлекательности, проведения комплексных инфраструктурных преобразований в различных сферах хозяйства.
Чемпионат мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубок конфедераций ФИФА 2017 года - это официальные международные соревнования, проводимые ФИФА, которые признаны во всем мире как уникальные явления и крупнейшие спортивные события. В течение 30 дней внимание всего мира приковано к стране - организатору турнира, принимающей у себя 32 национальные сборные по футболу и миллионы болельщиков со всего мира. В совокупности более 3 миллиардов человек составят телеаудиторию чемпионата мира по футболу ФИФА в 2018 году. О грандиозных масштабах данного турнира говорит тот факт, что на этапе квалификации в его отборочных матчах принимают участие команды из 204 стран.
Предоставление государственных гарантий являлось обязательным условием для принятия к рассмотрению Международной федерацией футбольных ассоциаций (далее - ФИФА) Заявочных книг стран, которые участвовали в процедуре конкурсного отбора на право проведения на своей территории чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года.
Государственные гарантии, выданные Российской Федерацией ФИФА и подписанные Председателем Правительства Российской Федерации на этапе процедуры определения принимающей стороны чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года, являются обязательными для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Решение проводить чемпионат мира по футболу ФИФА в 2018 году на территории Краснодарского края определено обязательствами, установленными в Соглашении, заключенном между городом-организатором, ФИФА и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия - 2018".
Городом - организатором матчей Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу ФИФА в 2018 году на территории Краснодарского края определен город Сочи.
Основная инфраструктура для проведения Кубка конфедераций ФИФА в 2017 году, а также чемпионата мира по футболу ФИФА в 2018 году в городе Сочи создана в рамках подготовки к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи. Однако в соответствии с требованиями ФИФА для проведения Кубка конфедераций ФИФА 2017 года и чемпионата мира по футболу ФИФА в 2018 году на высоком организационном уровне необходимо обеспечить выполнение ряда обязательств, взятых городом-организатором.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2013 года № 1484 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" предусматривает необходимость включения мероприятий, направленных на реализацию указанных обязательств, в муниципальные программы.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является обеспечение выполнения отдельных обязательств, установленных в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, ФИФА и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия - 2018".
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу:
обеспечение реализации комплекса мероприятий по организации и подготовке к проведению Кубка конфедераций ФИФА 2017 года и чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года.
Реализация Программы рассчитана на 2015 - 2018 годы.
3. Перечень отдельных мероприятий Программы
с указанием источников и объемов финансирования,
сроков их реализации и муниципальных заказчиков
Мероприятия Программы включают направления межотраслевого характера, направленные на подготовку города Сочи к проведению Кубка конфедераций ФИФА 2017 года и чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года, и приведены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Подпрограммы в государственной программе не предусматриваются.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансовых ресурсов, выделенных на реализацию Программы, составляет 79400,0 тыс. рублей, в том числе: 55580,0 тыс. рублей - из средств краевого бюджета; 23820,0 тыс. рублей - из средств местного бюджета.
Объемы финансирования рассчитаны на основании предварительных смет расходов на проведение мероприятий Программы.
Потребность в объеме финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, обосновывается координатором Программы на основании предложений ответственных за выполнение мероприятий и получателей субсидий из средств бюджета города Сочи по согласованию предложений с муниципальным заказчиком Программы.
Сформированные материалы обоснований эффективности использования бюджетных средств предоставляются координатору Программы.
Внебюджетные источники финансирования отсутствуют.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования город-курорт Сочи за счет субсидий, получаемых из краевого бюджета, устанавливается в размере не более 95 процентов от общего объема расходного обязательства на реализацию мероприятий муниципальным образованием город-курорт Сочи.
Объемы ассигнований из бюджета города Сочи, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежат уточнению при внесении изменений в решение Городского Собрания Сочи "О бюджете города Сочи" в текущем финансовом году.
6. Перечень целевых показателей Программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Результаты реализации Программы определяются исходя из целевых показателей результативности реализации мероприятий.
Целевые показатели по направлениям реализации мероприятий Программы приведены в приложении № 2 к Программе.
Целевые показатели результативности предоставления субсидии уточняются с учетом фактического завершения работ.
7. Механизм реализации Программы, включающий в том числе
методику оценки эффективности Программы
Механизм реализации Программы предполагает:
- предоставление субсидий в порядке, установленном статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление осуществляется координатором Программы - департаментом перспективного развития и проведения значимых мероприятий администрации города Сочи.
Координатор Программы:
- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Программы;
- формирует структуру Программы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;
- организует реализацию Программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;
- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
- осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;
- проводит оценку эффективности Программы;
- готовит годовой отчет о ходе реализации Программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети Интернет;
- осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Координатор Программы ежемесячно, до 5-го числа (за исключением отчетного периода за год), представляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи отчетность об объемах и источниках финансирования Программы в разрезе мероприятий.
В целях обеспечения текущего контроля координатор Программы представляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи в месячный срок со дня доведения до главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города Сочи лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Программы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, - сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика.
Муниципальный заказчик, исполнитель, предоставляющий субсидии:
- заключает договоры (муниципальные контракты, соглашения) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- ежемесячно и (или) ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы;
- несет ответственность за правомерное, целевое, эффективное и результативное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
- осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
- разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Программы в сроки, установленные координатором Программы, представляет координатору Программы утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий Программы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков.
Ответственный за выполнение мероприятий:
- в соответствии с установленными функциями является главным распорядителем средств бюджета города Сочи или органом, обеспечивающим выполнение муниципальным заказчиком и исполнителем, предоставляющим субсидии, программных мероприятий, в том числе правомерное, целевое, эффективное и результативное использование бюджетных средств;
- заключает согласно установленной компетенции договоры, соглашения в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- организует реализацию возложенных на него мероприятий;
- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий, использованием средств, предусмотренных Программой, и анализ выполнения мероприятий, в том числе муниципальным заказчиком;
- ежемесячно и (или) ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы;
- разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Программы в сроки, установленные координатором Программы, представляет координатору Программы утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий Программы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков;
- обеспечивает достижение значений показателей результативности использования бюджетных средств;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий, за использование, в том числе нецелевое, выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
- несет ответственность за нарушение сроков представления отчетов и (или) недостоверной информации;
- согласовывает все предложения, обоснования, представленные муниципальным заказчиком и исполнителем, предоставляющим субсидии;
- осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют администрация города Сочи и Городское Собрание Сочи.
Директор департамента
перспективного развития и
проведения значимых мероприятий
администрации города Сочи
Ж.В.ГРИГОРЬЕВА
Приложение № 1
к муниципальной программе
города Сочи "Обеспечение участия
города Сочи в подготовке и
проведении Кубка конфедераций
в 2017 году и чемпионата мира
по футболу в 2018 году
в Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 02.06.2015 № 1755)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации (год)
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты
Муниципальный заказчик, получатель субсидий, исполнитель мероприятия, ответственный за выполнение мероприятий
краевой бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
Общий объем финансирования по Программе
всего
80212,2
55580,0
24632,2
2015
812,2
00,0
812,2
2016
00,0
00,0
00,0
2017
00,0
00,0
00,0
2018
79400,0
55580,0
23820,0
Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года
Всего по разделу
всего
80212,2
55580,0
24632,2
2015
812,0
00,0
812,2
2016
00,0
00,0
00,0
2017
00,0
00,0
00,0
2018
79400,0
55580,0
23820,0
1.1
Создание условий для организации досуга жителей посредством обеспечения проведения "Фестиваля болельщиков" во время проведения матчей чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Российской Федерации
всего
79400,0
55580,0
23820,0
Проведение 1 мероприятия - "Фестиваля болельщиков" во время проведения матчей чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Российской Федерации
Автономная некоммерческая организация "Информационно-туристический центр "Сочи для Вас" - получатель субсидий, департамент перспективного развития и проведения значимых мероприятий администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
2018
79400,0
55580,0
23820,0
1.2
Оказание автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия - 2018" и Международной федерации футбольных ассоциаций поддержки в отношении любых инспекционных проверок, проводимых в городе Сочи, которые будут направлены на контроль за выполнением любых обязательств, изложенных в Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия - 2018", а также любых других оперативных вопросов, касающихся соревнований
всего
00,0
00,0
00,0
Оказание поддержки автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия - 2018" и Международной федерации футбольных ассоциаций
Департамент перспективного развития и проведения значимых мероприятий администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия (финансирование не требуется)
2015
00,0
00,0
00,0
2016
00,0
00,0
00,0
2017
00,0
00,0
00,0
2018
00,0
00,0
00,0
1.3
Изготовление сувенирной продукции с официальной символикой города - организатора чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России
всего
812,2
00,0
812,2
Изготовление сувенирной продукции в количестве 6000 штук для распространения среди участников предварительной жеребьевки чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России с целью презентации города Сочи как города - организатора чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России
Администрация города Сочи, департамент перспективного развития и проведения значимых мероприятий администрации города Сочи - ответственные за выполнение мероприятия
2015
812,2
00,0
812,2
Директор департамента
перспективного развития и
проведения значимых мероприятий
администрации города Сочи
Ж.В.ГРИГОРЬЕВА
Приложение № 2
к муниципальной программе
города Сочи "Обеспечение участия
города Сочи в подготовке и
проведении Кубка конфедераций
в 2017 году и чемпионата мира
по футболу в 2018 году
в Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 02.06.2015 № 1755)
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Количество мероприятий для создания условий для организации досуга жителей посредством обеспечения проведения "Фестиваля болельщиков" во время проведения матчей чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Российской Федерации
штук
-
-
-
1
2
Количество мероприятий, направленных на оказание автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия - 2018" и Международной федерации футбольных ассоциаций поддержки в отношении любых инспекционных проверок, проводимых в городе Сочи, которые будут направлены на контроль за выполнением любых обязательств, изложенных в Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия - 2018", а также любых других оперативных вопросов, касающихся соревнований
штук
2
2
2
2
3
Обеспечение участия города-организатора в предварительной жеребьевке чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России
шт.
1
-
-
-
(п. 3 введен Постановлением администрации города Сочи от 02.06.2015 № 1755)
Директор департамента
перспективного развития и
проведения значимых мероприятий
администрации города Сочи
Ж.В.ГРИГОРЬЕВА
Приложение № 3
к муниципальной программе
города Сочи "Обеспечение участия
города Сочи в подготовке и
проведении Кубка конфедераций
в 2017 году и чемпионата мира
по футболу в 2018 году
в Российской Федерации"
Отчет
о реализации мероприятия долгосрочной городской целевой программы
"Обеспечение участия города Сочи в подготовке и проведении
Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу
в 2018 году в Российской Федерации"
___________________________________
(название мероприятия)
План финансирования за ____ г.: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
- краевого бюджета ________________________________________________________
- местного бюджета ________________________________________________________
План освоения за ____ год: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фактическое освоение денежных средств: ____________________________________
___________________________________________________________________________
Информация о заключенных соглашениях: _____________________________________
___________________________________________________________________________
Информация о защите инвестиционных паспортов: _____________________________
___________________________________________________________________________
Информация о технических заданиях: ________________________________________
___________________________________________________________________________
Информация о заключенных договорах: _______________________________________
___________________________________________________________________________
Информация о фактическом выполнении мероприятия: __________________________
___________________________________________________________________________
Причины невыполнения мероприятий в срок: __________________________________
___________________________________________________________________________
Фактическое выполнение работ на сумму: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись ответственного за мероприятие)
Директор департамента
перспективного развития и
проведения значимых мероприятий
администрации города Сочи
Ж.В.ГРИГОРЬЕВА
------------------------------------------------------------------