Постановление администрации города Сочи от 30.01.2015 N 7-ок "Об утверждении Положения о департаменте по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2015 г. № 7-ок
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Во исполнение распоряжения администрации города Сочи от 17 ноября 2014 года № 647-ок "О сокращении штатной численности и оптимизации структуры органов местного самоуправления в 2014 году", в соответствии с решением Городского Собрания Сочи от 27 ноября 2014 года № 172 "О внесении изменений в решение Городского Собрания Сочи от 10 февраля 2011 года № 15 "Об утверждении структуры администрации города Сочи", в целях упорядочения структуры и штатной численности, повышения эффективности деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации города Сочи от 8 августа 2012 года № 15-ок "Об утверждении Положения об управлении по взаимодействию с общественными объединениями администрации города Сочи";
- Постановление администрации города Сочи от 3 июля 2013 года № 30-ок "О внесении изменения в Постановление администрации города Сочи от 8 августа 2012 года № 15-ок "Об утверждении Положения об управлении по взаимодействию с общественными объединениями администрации города Сочи";
- Постановление администрации города Сочи от 10 августа 2011 года № 19-ок "Об утверждении Положения об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Сочи".
3. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Змихновский) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города, директора департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи Н.В. Пелиха.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 12 января 2015 года.
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 30.01.2015 № 7-ок
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СОЧИ
1. Общие положения
1.1. Департамент по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Сочи.
1.2. Основными целями деятельности Департамента являются взаимодействие администрации города Сочи с правоохранительными органами, казачьими обществами Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи (далее - казачьи общества) и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории города Сочи, обеспечение деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Главе города Сочи и антитеррористической комиссии в городе Сочи (далее - АТК в г. Сочи), содействие сохранению межнационального мира и межконфессионального согласия, обеспечению прав и свобод граждан, объединению всех общественно-политических сил и различных социальных групп и слоев населения для поддержания стабильной социально-политической обстановки в городе Сочи.
1.3. Департамент непосредственно подчинен Главе города Сочи, координирующему первому заместителю Главы города Сочи, заместителю Главы города Сочи, директору департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи.
1.4. Положение о Департаменте, структура и штатная численность, квалификационные требования по должностям муниципальной службы города Сочи утверждаются Главой города Сочи.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями администрации Краснодарского края, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи.
1.6. Заместитель Главы города, директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Сочи.
1.7. На период отсутствия по причине отпуска, командировки и временной нетрудоспособности исполнение служебных обязанностей, а также исполнение обязанностей по должности, имеющей статус вакантной, возлагается на другого заместителя Главы города Сочи, руководителя координируемого отраслевого (функционального) органа администрации города Сочи, или одного из заместителей директора департамента в соответствии с распоряжением администрации города Сочи.
1.8. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы (губернатора) администрации Краснодарского края, Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, нормативными правовыми актами администрации города Сочи и Городского Собрания Сочи, настоящим Положением.
1.9. Деятельность Департамента финансируется за счет средств бюджета города Сочи.
2. Основные задачи Департамента
Для достижения поставленных целей Департамент решает следующие задачи:
2.1. Организация взаимодействия территориальных подразделений правоохранительных органов и органов местного самоуправления города Сочи в вопросах деятельности по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции.
2.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Главе города Сочи и АТК в г. Сочи.
2.3. Обеспечение взаимодействия подразделений администрации города Сочи и органов исполнительной власти Краснодарского края с постоянно действующими и временными штабами и иными структурами в период подготовки и проведения важных государственных и межгосударственных мероприятий на территории города Сочи.
2.4. Контроль за выполнением поручений по обеспечению безопасности в городе Сочи.
2.5. Осуществление взаимодействия администрации города Сочи с общественными объединениями, привлечение их к участию в реализации программ социально-экономического развития города Сочи, разъяснение необходимости и значения постановлений, распоряжений администрации города Сочи в социально-политической сфере.
2.6. Осуществление взаимодействия администрации города Сочи с национальными общинами в целях сохранения гражданского мира и межнационального согласия, профилактики экстремистской деятельности, утверждения принципа равноправия граждан различных национальностей и вероисповеданий, проживающих в городе Сочи, укрепление взаимоуважения и взаимопонимания между ними.
2.7. Анализ состояния государственных и церковных отношений и разработка предложений по проведению государственной политики в этой области на территории города Сочи, организация взаимодействия администрации города Сочи с религиозными организациями, вовлечение их в процесс стабилизации социально-политической обстановки в городе Сочи.
2.8. Обеспечение взаимодействия ветеранских организаций с органами местного самоуправления по внедрению в практику нравственно-патриотического воспитания населения, опыта и традиций старшего поколения, героического исторического наследия, празднования памятных дат и знаменательных событий истории Отечества, Краснодарского края и города Сочи.
2.9. Реализация федеральных, краевых программ и городских муниципальных программ в рамках своей компетенции.
2.10. Взаимодействие с общественными объединениями, национально-культурными, религиозными организациями и казачьими обществами.
3. Функции Департамента
Для решения поставленных задач Департамент выполняет следующие функции в порядке, установленном действующим законодательством:
3.1. При подготовке заседаний постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка - Совета безопасности при Главе города Сочи и АТК в г. Сочи организует взаимодействие с представителями правоохранительных органов и ведомств, входящих в их состав или приглашенных для участия в работе.
3.2. Организует разработку, с привлечением заинтересованных ведомств, программ по обеспечению антитеррористической защищенности населения и объектов города Сочи, укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью.
3.3. Разрабатывает предложения руководству администрации города Сочи по профилактике терроризма, укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и противодействию коррупции.
3.4. Организует взаимодействие постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Главе города Сочи и АТК в г. Сочи с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории города Сочи, органами исполнительной власти города Сочи, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи и организациями независимо от форм собственности по выполнению решений администрации города Сочи в пределах своей компетенции.
3.5. Вносит предложения Главе города Сочи по реализации принятых решений постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Главе города Сочи и АТК в г. Сочи.
3.6. Организует работу по своевременному и правильному рассмотрению обращений, заявлений и жалоб организаций и граждан, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. Осуществляет сбор и анализ информации в пределах своей компетенции.
3.8. Осуществляет взаимодействие с партиями, общественными объединениями, религиозными организациями, национальными объединениями, оказывает им информационно-методическую помощь.
3.9. Обеспечивает подготовку аналитических материалов по проблемам общественно-политической ситуации, межнациональных отношений, вопросов религии и экстремизма в городе Сочи, проводит мониторинг социально-политической ситуации, межконфессиональной, межэтнической обстановки.
3.10. Анализирует деятельность партий, общественных и национально-культурных объединений, религиозных организаций в городе Сочи и их влияние на развитие социально-политической обстановки.
3.11. Участвует в организации и проведении совещаний Главы города Сочи, заместителя Главы города Сочи по вопросам деятельности Департамента.
3.12. Осуществляет подготовку нормативных актов по вопросам своей компетенции.
3.13. Обеспечивает проведение межведомственных комиссий, консультативных советов, круглых столов и других мероприятий по направлениям деятельности Департамента.
3.14. Обеспечивает наличие, а также соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов города Сочи, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Департамента, а также своевременное внесение изменений в указанные муниципальные правовые акты города Сочи в целях их приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.15. Осуществляет в порядке, установленном муниципальным правовым актом, мониторинг правоприменения нормативных правовых актов города Сочи, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Департамента.
3.16. Создает условия для участия казачьих обществ в охране общественного порядка и несения иных видов государственной службы, укрепления духовных и нравственных основ казачества, развития военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи.
4. Права Департамента
4.1. Департамент для осуществления своих основных функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от государственных органов, организаций независимо от форм собственности, граждан и общественных организаций, статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы структурных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, относящиеся к сфере деятельности Департамента;
- запрашивать и получать от руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Главе города Сочи и АТК в г. Сочи или приглашенных для участия в их работе, информацию об угрозах безопасности, правопорядку, о факторах, влияющих на антитеррористическую защищенность, профилактику терроризма, оздоровление криминогенной обстановки на территории Краснодарского края;
- оказывать поддержку казачьим обществам города Сочи по формированию нормативной правовой базы и организации работы на основе нормативных правовых актов, привлечению членов казачьих обществ города Сочи к охране общественного порядка и иных видов государственной службы, военно-патриотическому воспитанию молодежи, возрождению духовной культуры кубанского казачества;
- создавать межведомственные рабочие группы и комиссии по мониторингу и проверке проблемных ситуаций, рассматриваемых на заседаниях постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Главе города Сочи и АТК в г. Сочи;
- организовывать и проводить мероприятия по осуществлению контроля за ходом исполнения решений постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Главе города Сочи и АТК в г. Сочи;
- пользоваться в установленном порядке банками данных администрации города Сочи, органов исполнительной власти Краснодарского края, а также создавать собственные банки данных;
- принимать участие в работе совещательных и координационных органов в соответствии со своей компетенцией;
- использовать государственные системы связи и коммуникации.
4.2. Запрашивать в органах исполнительной власти Краснодарского края в установленном порядке материалы и информацию, необходимые для реализации задач, определенных настоящим Положением.
4.3. Вносить предложения по принятию необходимых мер, направленных на поддержание социально-политической, межконфессиональной, межнациональной стабильности и профилактики экстремистской деятельности в городе Сочи.
4.4. Использовать средства массовой информации для освещения проблем по профилю деятельности Департамента.
4.5. Привлекать в установленном законодательством порядке для решения задач, отнесенных к компетенции Департамента, ученых, специалистов и независимых экспертов, а также соответствующих работников администрации города Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, работников администрации Краснодарского края по согласованию с их руководителями.
4.6. Использовать информационное, документационное, правовое, материально-техническое обеспечение и транспортное обслуживание деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание его сотрудников, осуществляемое соответствующими подразделениями администрации города Сочи.
4.7. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы города Сочи проекты постановлений и распоряжений администрации города Сочи, а также готовить предложения, заключения, докладные записки по вопросам деятельности Департамента.
4.7. Принимать участие в работе коллегий, комиссий, советов, рабочих групп в соответствии со своей компетенцией.
5. Структура и организация работы Департамента
5.1. Руководство Департаментом осуществляет заместитель Главы города Сочи, директор Департамента. Заместитель Главы города Сочи, директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Главой города Сочи.
5.2. Работники Департамента назначаются и освобождаются от должности Главой города Сочи по представлению заместителя Главы города Сочи, директора Департамента.
5.4. Заместитель Главы города Сочи, директор Департамента:
- осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;
- определяет перспективные и текущие планы работы Департамента;
- определяет функциональные обязанности работников Департамента;
- утверждает положения об отделах Департамента;
- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;
- не контрольные документы подписывает заместитель Главы города Сочи, директор Департамента или заместитель директора Департамента;
- вносит предложения о командировании работников Департамента в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в целевые служебные зарубежные командировки;
- занимается подбором кадров для включения их в кадровый резерв, проводит работу по повышению профессиональной квалификации работников Департамента;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством;
- в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сотрудники Департамента обязаны уведомлять руководителя, органы прокуратуры обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
7. Прекращение деятельности департамента
7.1. Прекращение деятельности (ликвидация и реорганизация) Департамента осуществляется в установленном законодательством порядке.
7.2. При реорганизации Департамента все документы передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.
7.3. При ликвидации Департамента документы постоянного хранения передаются на архивное хранение в архивные органы.
Заместитель Главы города Сочи,
директор департамента по взаимодействию
с правоохранительными органами
и общественными объединениями
администрации города Сочи
Н.В.ПЕЛИХ
------------------------------------------------------------------